In 2015 had een federale rechter bepaald dat werkloze EU-burgers na 6 maanden recht hebben op een uitkering, voor een maximale duur van 5 jaar. Handelsblatt vermeldt dat Duitsland uitkeringen aan niet-Duitse EU-burgers wil beëindigen, wat direct de vraag opwerpt wat er gaat gebeuren met de uitkeringen aan niet-EU-burgers. De steun zal worden beperkt tot één maand of tot een terugreis naar het land van herkomst die later moet worden terugbetaald. De ontwerptekst werd opgesteld door SPD-minister Andrea Nahles en werd positief ontvangen door de CSU.